一、基本情况
塔什库尔干县易地扶贫搬迁完成800人以上大型集中安置区2个,800人以下集中安置区23个,分散安置户32户;完成搬迁1537户6546人。
二、易地扶贫搬搬迁执行情况
(一)教育保障情况。落实学前三年、九年义务和高中(中职)阶段十五年免费教育,全面实行国语教学,异地办学,认真落实贫困大学生资助及“雨露计划”等政策,新建幼儿园2所,为适龄残疾儿童落实随班就读、特殊教育、送教上门、康复治疗等保障措施,实现义务教育阶段零失学、辍学,高中(中职)阶段教育全普及。
(二)医疗保障情况。建设了安置区卫生室2个、依托原有行政村卫生室35个,安置区医护人员和村医配备完善,每年开展全民健康体检工程,强化结果应用,实现大病、慢病“应治尽治”,重点人群及高血压、糖尿病、肺结核等大病家庭医生签约全覆盖。全面推行“先诊疗、后付费”“一站式结算”服务,贫困人口实现“四重”医疗保障,实际报销比例达到95%以上,有效防止了因病致贫返贫风险。
(三)住房和饮水安全建设情况。按照新农村建设要求,科学规划,合理布局,对所有住房进行了安全等级评,实现安置房饮水入户全覆盖。
(四)政策兜底有保障情况。加强兜底保障与扶贫政策有效衔接,对低保对象、特困供养对象、残疾人员等类特困人口落实兜底保障和临时救助,做到应兜尽兜、应保尽保。对鳏寡孤独困难人员安置到幸福大院进行集中供养,实现了老有所养。
(五)大型集中安置区产业后续扶持情况一是塔吉克阿巴提镇集中安置区平整土地4000余亩,实现了人均5亩耕地,户均1.5亩果园;配套建设100平方米标准化棚圈491座;开展“三新三改”、人居环境整治、发展庭院经济等美化亮化工程,逐步引导搬迁户向现代文明生活转型;不断加大搬迁户庭院果蔬经济培育力度,促进搬迁户多元增收;二是塔提库力集中安置区按照“联动合作、配套发展、同步推进、精准覆盖”的扶持发展思路配套建设100平方米标准化棚圈358座;平整土地3850亩,达到每户新配给耕地10亩,激发安置点搬迁户自身发展活力,促进搬迁户就近就地就业。
三、后续扶持就业情况
(一)发展特色农牧业带动就业一批。通过发展特色高原大果沙棘、青稞种植、牦牛畜牧养殖业、家庭养殖等带动搬迁群众就业增收,实现一产就业879人;
(二)发展二、三产业带动就业一批。坚持以解决搬迁群众就业为主导,加大全域旅游就业力度,吸引内地游客进民宿、看高原。积极引导和扶持安置区搬迁群众,大力发展民族特色手工艺品、餐饮、出租、物流等劳动密集型产业。创建创业平台,改善创业环境,鼓励有能力的搬迁群众通过发展小手工、小作坊、小商店等自主创业,实现二、三产就业285人;
(三)是通过生态补偿、公益岗位带动就业一批。通过生态补偿、开发公益性岗位引导搬迁户从事环卫工人、护林绿化工人、保安、协警、护林员、护边员等岗位带动搬迁户就业增收,实现就业2312人。
(四)技能培训情况。坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,加强有针对性的技能培训。加强搬迁人员分类、分级全员培训,不断提升就业技能,促进搬迁户转移就业。通过提升搬迁群众劳动力素质,强化国家通用语言培训、实用技术培训,组织有意愿的搬迁富余劳动力在本地区、疆内等开展劳动技能培训,累计培训5530余人次。
五、易地扶贫搬迁成果
塔什库尔干县2019年经脱贫攻坚第三方评估验收已经脱贫摘帽,易地扶贫搬迁成果明显。一是安置区道路、通信网络、饮水安全、教育卫生、文化设施、一、二、三产业设施已实现全覆盖,搬迁户有安全住房、有脱贫产业、有稳定就业,年人均收入由搬迁前的6943元增加至搬迁后的9050元;二是2020年8月底经脱贫攻普查验收,搬迁群众贫困发生率降至零,“一超过、两不愁、三保障”、“一降五通七有”各项指标均符合普查验收标准;三是易地扶贫搬迁后续扶持持续发力,通过脱贫攻坚补齐基础设施和公共服务短板,为搬迁户提供了发展基础,结合乡村振兴发展规划进一步提升易地扶贫搬迁产业发展动能,带动安置区各项产业又快又好发展。